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專家:四中全會(huì)新舉措將決定未來五年司改走向

??诰W(wǎng) http://m.taikongsh.cn 時(shí)間:2014-10-20 16:21

  司法人員分類改革應(yīng)避免法官流失

  新京報(bào):司法實(shí)務(wù)界目前非常關(guān)注法院、檢察院的司法人員分類管理改革,這也是三中全會(huì)的內(nèi)容之一。對(duì)目前的改革進(jìn)展你如何評(píng)價(jià)?

  張泗漢:這項(xiàng)改革之所以受到法官、檢察官們的關(guān)注,主要因?yàn)樗婕胺ü?、檢察官們的切身利益。我看到目前上海已經(jīng)出臺(tái)了具體方案,在員額制改革中,法官、檢察官占比33%,司法輔助人員占比52%,行政管理人員占比15%。這是上海根據(jù)它的實(shí)際情況作出的員額分配。但是,我又看到在一些沒有試點(diǎn)的省市,已經(jīng)出現(xiàn)了一些年輕法官擔(dān)心會(huì)被“一刀切”為司法輔助人員的情況,一些年輕法官為此選擇了離職。這是大家都不愿意看到的局面。本輪的司法員額制改革是一項(xiàng)符合司法規(guī)律的改革,是大勢(shì)所趨,讓優(yōu)秀的法官、檢察官擔(dān)當(dāng)重任,這對(duì)于改善該案質(zhì)量,確保案件的處理公平公正起到十分關(guān)鍵的作用。所以,對(duì)于有疑惑的年輕優(yōu)秀法官,法院的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該及時(shí)說明情況,避免人才的流失。

  新京報(bào):員額制后,法官、檢察官的待遇是否會(huì)有提升?

  張泗漢:目前我國的法官、檢察官待遇是按照公務(wù)員序列,實(shí)際上這是不合理的。拿法官舉例,他們的角色是社會(huì)公平正義的最后一道防線,責(zé)任很大。我想在實(shí)行員額制后,法官、檢察官的待遇會(huì)有提升,讓他們能夠更加安心地工作。

  新京報(bào):這種做法是高薪養(yǎng)廉嗎?能否防止司法腐?。?/p>

  張泗漢:以我們國家現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和司法環(huán)境,可能這并不是像國外很多國家一樣,真正意義上的高薪養(yǎng)廉,但是員額制后法官、檢察官的待遇是會(huì)有提升的。你問我這能不能防止司法腐敗,我覺得司法腐敗有很多原因,有收入的原因,也有個(gè)人素質(zhì)、司法環(huán)境等原因。提高待遇這是防范司法腐敗的一種方式,讓法官知道在一兩個(gè)案件腐敗是得不償失的。但要真正地防止腐敗,僅僅用提高待遇的方式還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,更重要的是完善現(xiàn)有的監(jiān)督機(jī)制,懲治機(jī)制,讓法官不敢腐,不想腐,不能腐。

  新京報(bào):談到司法腐敗,有人說,目前在個(gè)別刑事案件上,公安、檢察院、法院站在一個(gè)角度上辦案,這是最大的腐敗,你怎么看待這個(gè)問題?

  張泗漢:目前確實(shí)有這樣的現(xiàn)象,但這是個(gè)別現(xiàn)象。針對(duì)一起案件,公安是做飯的,檢察院是端飯的,法院是吃飯的。公檢法三家更多的是強(qiáng)調(diào)對(duì)于案件的配合,而不是各自的獨(dú)立性。這種做法對(duì)于司法公信力的損傷非常大。設(shè)立公安、檢察院、法院三個(gè)機(jī)關(guān),就是為了能夠保證各家對(duì)案件的獨(dú)立性和相互制約,所以遇到這類情況必須嚴(yán)厲查處。

[來源:新京報(bào)] [作者:] [編輯:覃業(yè)偉]
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