日前，有讀者致電本報(bào)反映，在東方市有10多家非法駕校明目張膽公然招收、培訓(xùn)學(xué)員。東方市交通局駕培辦負(fù)責(zé)人稱，據(jù)他們調(diào)查，該市確實(shí)有很多家非法駕校，他們?cè)啻谓M織執(zhí)法力量打擊但效果并不理想。前段時(shí)間東方市駕培辦現(xiàn)場(chǎng)查處了一家非法駕校，但并未扣押用于培訓(xùn)學(xué)員的車輛。部分市民質(zhì)疑東方市駕培辦“不作為”。近日，記者向東方市駕培辦舉報(bào)一家正在培訓(xùn)學(xué)員的非法駕校，駕培辦有關(guān)負(fù)責(zé)人均以抽不出人員為由未到現(xiàn)場(chǎng)查處。10月11日上午10時(shí)30分許，記者將市民反映的東方市板橋鎮(zhèn)一家非法駕校正在培訓(xùn)學(xué)員的情況反饋給東方市駕培辦負(fù)責(zé)人，可過了約10分鐘，該非法駕校的教練立即“收攤”離開了現(xiàn)場(chǎng)。

　　讀者反映東方10余家非法駕校公然招收培訓(xùn)學(xué)員

　　日前，40多歲的東方市八所鎮(zhèn)大坡田村村民安泉(化名)致電本報(bào)反映，他們家附近有一家非法駕校，該駕校占地面積30余畝，有3輛培訓(xùn)車，已存在約五年時(shí)間。今年以來，該非法駕校經(jīng)常培訓(xùn)學(xué)員至凌晨時(shí)分，有時(shí)學(xué)員和教練在深夜大聲喧嘩，還按喇叭，嚴(yán)重影響了附近村民的正常休息。安泉告訴記者，他曾多次撥打電話投訴，但非法駕校似乎沒有受到太大的影響，一直正常經(jīng)營(yíng)著。

　　國(guó)慶節(jié)前，記者來到東方市八所鎮(zhèn)了解情況。家住八所鎮(zhèn)的高先生反映，目前，東方市內(nèi)經(jīng)過審批的正規(guī)駕校共有2家，分別是東方市機(jī)動(dòng)車駕駛員學(xué)校和東方龍達(dá)機(jī)動(dòng)車駕駛學(xué)校。受利益驅(qū)使，東方市從2006年起出現(xiàn)了“黑”駕校，經(jīng)過幾年時(shí)間，目前該市的非法駕校已多達(dá)10余家，主要分布在八所鎮(zhèn)和三家鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)等。這些“黑”駕校明目張膽公然招收、培訓(xùn)學(xué)員，一直不見有關(guān)部門進(jìn)行查處。

　　家住八所鎮(zhèn)的符先生是一家正規(guī)駕校的教練。符先生告訴記者，他所在的駕校共有大小培訓(xùn)車輛90多輛，教練50人，訓(xùn)練場(chǎng)地面積近200畝。

　　符先生介紹，個(gè)別非法駕校收了學(xué)員的錢后，承諾不用考試就能拿到駕駛證，后來卻無法兌現(xiàn)。幾年前，東方市一家“黑”駕校的非法經(jīng)營(yíng)人員竟到海口南大橋下給學(xué)員辦假駕駛證，最終受到了法律的制裁。

　　符先生表示，目前東方市每年約有3000人報(bào)名學(xué)車，其中約1000人到非法駕校報(bào)名。

　　記者調(diào)查

　　“黑”駕校隨意收費(fèi)，學(xué)員權(quán)益得不到保障

　　9月22日12時(shí)30分許，在舉報(bào)人安泉的帶領(lǐng)下，記者來到八所鎮(zhèn)大坡田村采訪。穿過一條長(zhǎng)約200米的沙土路，繞過一排排的民房，眼前一塊占地面積約30余畝的大院里，新修了5條好幾公里長(zhǎng)的水泥路。大院一旁的工棚底下，停放著2輛小轎車、1輛皮卡車共計(jì)3輛學(xué)員培訓(xùn)車。如果不是有知情人的帶領(lǐng)，外人很難知道這處大院內(nèi)還有這么一家“黑”駕校的存在。

　　正聚集在駕校附近一家小賣部玩撲克牌的幾名大坡田村村民告訴記者，該駕校是八所鎮(zhèn)一個(gè)老板投資開設(shè)的，沒有任何審批手續(xù)，屬于非法駕校，所招收的學(xué)員來自東方市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人4500至5000元，在此“辦學(xué)”已超過5年時(shí)間。

　　每天早上7時(shí)許天剛亮就開始培訓(xùn)學(xué)員，有時(shí)候晚上還要加班加點(diǎn)，持續(xù)至晚上10時(shí)或11時(shí)，如果碰到第二天要“上路”考試，甚至培訓(xùn)到凌晨時(shí)分，居住在周邊的居民正常的生活也因此受到了影響，得不到安寧。

　　記者隨后來到八所鎮(zhèn)剪半園村采訪。在一處學(xué)校門口附近豎立著多根樁桿，有的訓(xùn)練場(chǎng)地甚至“侵占”了學(xué)校的操場(chǎng)。

　　半個(gè)小時(shí)后，記者來到八所鎮(zhèn)三環(huán)路采訪，在一處200余米長(zhǎng)的道路上，一輛學(xué)員培訓(xùn)車上，一名30余歲的教練正指揮車上的學(xué)員操作訓(xùn)練。附近居民告訴記者，該駕校也是一家沒有任何手續(xù)的非法駕校，在此訓(xùn)練學(xué)員已有1年多時(shí)間。“平時(shí)一般都會(huì)正常培訓(xùn)，風(fēng)聲緊時(shí)就停一停。”記者上前咨詢報(bào)考事宜，該教練如是說。

　　符先生介紹，非法駕校隨意收費(fèi)，沒有什么標(biāo)準(zhǔn)，有的收費(fèi)超過了物價(jià)部門核準(zhǔn)的4000元，高達(dá)五六千元；每次考試時(shí)，非法駕校組織面包車將學(xué)員送到考試地點(diǎn)，每人收取500元甚至更多的費(fèi)用，名曰“辛苦費(fèi)”；有的非法駕校在東方市招收學(xué)員，學(xué)員還沒有經(jīng)過系統(tǒng)訓(xùn)練達(dá)到培訓(xùn)目標(biāo)，就將學(xué)員“賣”到昌江、儋州、澄邁、陵水、瓊中、樂東的駕校，學(xué)員的利益根本得不到保障。

　　駕培辦稱

　　多次查處“黑”駕校，但效果并不理想

　　9月23日上午10時(shí)20分許，記者來到東方市交通局下屬的東方市駕駛員培訓(xùn)管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱東方市駕培辦)了解情況。

　　東方市駕培辦副主任吳毓君說，9月下旬，駕培辦曾組織執(zhí)法力量，前往板橋鎮(zhèn)、感城鎮(zhèn)、八所鎮(zhèn)新街居委會(huì)等地，執(zhí)法人員忙碌了一天，在感城鎮(zhèn)加富村查處了一家非法駕校，該非法駕校名叫“先鵬駕校”，未經(jīng)過有關(guān)部門審核審批，執(zhí)法人員念其系初犯，對(duì)其發(fā)出了1張責(zé)令停止非法辦學(xué)的通知書后撤離現(xiàn)場(chǎng)。

　　吳毓君稱，當(dāng)日駕培辦執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，7名學(xué)員在1名教練的帶領(lǐng)下，使用一輛小轎車進(jìn)行培訓(xùn)。經(jīng)調(diào)查，“先鵬駕校”向每名學(xué)員收取4000元的培訓(xùn)費(fèi)，這些學(xué)員稱均是通過熟人介紹到“先鵬駕校”報(bào)名學(xué)車的。

　　“認(rèn)定為非法駕校，現(xiàn)場(chǎng)查處該如何處理呢？”吳毓君說，按照法律有關(guān)規(guī)定，非法駕校一經(jīng)查實(shí)，按照程序應(yīng)該扣車，沒收違法所得，同時(shí)處以2萬元以上5萬元以下的經(jīng)濟(jì)處罰。“為何當(dāng)日?qǐng)?zhí)法未現(xiàn)場(chǎng)扣車？”吳毓君解釋，“先鵬駕校”系初犯，他們考慮要以教育為主。但對(duì)于該種執(zhí)法方式和處罰結(jié)果，有市民提出質(zhì)疑，認(rèn)為駕培辦執(zhí)法人員有包庇非法駕校的嫌疑，是典型的“不作為”。

　　吳毓君說，非法駕校看到有利可圖，因此不惜冒著風(fēng)險(xiǎn)和執(zhí)法人員“躲貓貓”、“打游擊”。對(duì)于非法駕校，駕培辦一直都在嚴(yán)厲查處和打擊，但由于非法經(jīng)營(yíng)人員較狡猾，駕培辦多次查處和打擊，但效果并不理想。

　　吳毓君說，2013年度，東方市駕培辦共查處了2輛非法駕校的培訓(xùn)車，現(xiàn)場(chǎng)共發(fā)現(xiàn)6名學(xué)員，非法駕校收取每人4000元培訓(xùn)費(fèi)，過后，相關(guān)當(dāng)事人一直未到駕培辦接受處理。其中一家非法駕校隱藏在八所鎮(zhèn)某校園內(nèi)，占用了該學(xué)校的籃球場(chǎng)，系學(xué)校出租給非法駕校人員使用。讓他們沒想到的是，該校校長(zhǎng)后來竟替非法駕校出面，向駕培辦索要被扣押的車輛，但遭駕培辦執(zhí)法人員拒絕。

　　市民疑惑

　　到底是什么人給非法駕校通風(fēng)報(bào)信？

　　9月23日上午10時(shí)50分許，東方一市民向記者反映，稱位于八所鎮(zhèn)三環(huán)路的一家非法駕校正在培訓(xùn)學(xué)員，希望駕培辦能派人前往現(xiàn)場(chǎng)查處。記者將消息告知吳毓君，他表示自己做不了主，需要向交通局領(lǐng)導(dǎo)以及駕培辦主任吳昌瓊請(qǐng)示。過了約50分鐘，吳毓君稱由于駕培辦執(zhí)法力量有限，必須調(diào)用東方市交通管理總站的執(zhí)法人員。又過了幾分鐘，吳毓君稱由于東方市交通管理總站也抽調(diào)不出執(zhí)法人員，因此無法前往現(xiàn)場(chǎng)查處。

　　9月26日，記者接到東方市駕培辦吳昌瓊主任的情況通報(bào)，他們9月25日組織執(zhí)法人員對(duì)東方市職業(yè)技術(shù)學(xué)校、工業(yè)大道、大坡田村、福久村、通天村、斯文村、板橋鎮(zhèn)、大田鎮(zhèn)的非法駕校進(jìn)行整治，其間在位于工業(yè)大道的一家培訓(xùn)點(diǎn)查扣了1輛非法培訓(xùn)車，車牌號(hào)為瓊ANQ052，其它培訓(xùn)點(diǎn)均無人培訓(xùn)。

　　10月11日上午10時(shí)30分許，記者接到一位東方市民的反映，稱板橋鎮(zhèn)一家非法駕校正在培訓(xùn)學(xué)員。記者隨后向吳昌瓊舉報(bào)該情況。吳昌瓊表示抽不出執(zhí)法人員到現(xiàn)場(chǎng)查處。過了約10分鐘，記者接到該市民的情況反饋，稱板橋鎮(zhèn)非法駕校工作人員接到了消息，迅速“收攤”離開了現(xiàn)場(chǎng)。

　　記者隨后再次聯(lián)系吳昌瓊。吳昌瓊稱，他懷疑有人給“黑”駕校通風(fēng)報(bào)信，下次如果再有舉報(bào)，他們一定謹(jǐn)慎行事嚴(yán)厲查處。

　　“剛向駕培辦舉報(bào)不久，非法駕校就接到了消息，到底是什么人給非法駕校通風(fēng)報(bào)信的呢？”該市民疑惑地說。