新華網(wǎng)北京９月１１日電特稿：經(jīng)略周邊　共謀發(fā)展——寫在習(xí)近平主席出席上合組織峰會(huì)并將對(duì)塔吉克斯坦、馬爾代夫、斯里蘭卡、印度進(jìn)行國(guó)事訪問之際

　　記者董龍江　孫萍

　　綿延千里的帕米爾高原，將中國(guó)與中亞連為一體；高聳入云的喜馬拉雅山下，中國(guó)和南亞比鄰而居。

　　９月１１日至１９日，國(guó)家主席習(xí)近平將赴塔吉克斯坦首都杜尚別，出席上海合作組織（上合組織）元首理事會(huì)第十四次會(huì)議，并對(duì)塔吉克斯坦、馬爾代夫、斯里蘭卡和印度進(jìn)行國(guó)事訪問。

　　這是中國(guó)睦鄰、安鄰、富鄰政策的又一次踐行，是親、誠(chéng)、惠、容周邊外交理念的再一次履諾。

　　務(wù)實(shí)合作添新彩　頂層設(shè)計(jì)向未來(lái)

　　出席上合組織峰會(huì)，是習(xí)主席此訪的第一場(chǎng)重要活動(dòng)。

　　成立于２００１年的上合組織不斷發(fā)展壯大，已成為促進(jìn)本地區(qū)持久和平與共同繁榮的重要建設(shè)性力量。今年７月底舉行的上合組織外長(zhǎng)會(huì)已通過元首理事會(huì)關(guān)于《上合組織至２０２５年發(fā)展戰(zhàn)略》草案的決議草案。此次峰會(huì)期間，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人將進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，為上合組織的中長(zhǎng)期發(fā)展指明方向。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院上合組織研究中心秘書長(zhǎng)孫壯志在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，至２０２５年的發(fā)展戰(zhàn)略將對(duì)上合組織各領(lǐng)域合作做出全面評(píng)估，有效推進(jìn)上合組織多邊合作。上合組織實(shí)業(yè)家俱樂部主席秋林也表示，這一戰(zhàn)略將規(guī)劃上合組織未來(lái)發(fā)展，確定該組織今后的優(yōu)先發(fā)展方向。

　　本次峰會(huì)還將批準(zhǔn)關(guān)于上合組織擴(kuò)員的法律文件。印度中國(guó)研究所副主任鄭嘉賓強(qiáng)調(diào)，上合組織開啟擴(kuò)員大門表明，上合組織的影響力和吸引力正在與日俱增。

　　安全和經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)上合組織不斷前行的“兩個(gè)輪子”。上合組織成立以來(lái)，成員國(guó)之間政治互信不斷加強(qiáng)，安全合作成效顯著，經(jīng)濟(jì)合作日益密切，成為維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定、促進(jìn)共同發(fā)展繁榮的重要平臺(tái)。１３年來(lái)，中國(guó)與上合組織其他成員國(guó)的貿(mào)易額，已經(jīng)從２００１年的１００億美元，猛增到２０１３年的近１３００億美元。

　　道興則業(yè)興，路達(dá)則福達(dá)。

　　在２０１３年比什凱克峰會(huì)上，習(xí)近平主席提出，應(yīng)開辟交通和物流大通道，建立從波羅的海到太平洋、從中亞到印度洋和波斯灣的交通運(yùn)輸走廊。在杜尚別，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人將有望共同見證《上合組織成員國(guó)政府間國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》的簽署。

　　俄中機(jī)電商會(huì)秘書長(zhǎng)薩納科耶夫說(shuō)，這一協(xié)定的簽署將成為習(xí)主席共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議的重要一環(huán)。上合組織各成員國(guó)將在落實(shí)協(xié)定的過程中獲益。

　　“路帶建設(shè)”謀發(fā)展　周邊外交譜新篇

　　習(xí)主席此次四國(guó)之行，是中國(guó)經(jīng)略周邊、繁榮周邊的又一重大舉措。

　　——被稱作“萬(wàn)山之祖”的帕米爾高原連接中國(guó)和塔吉克斯坦，是中塔合作交流的天然紐帶。作為友好鄰邦，塔吉克斯坦是中國(guó)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要合作伙伴。

　　訪問期間，兩國(guó)將簽署《中塔關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展和深化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合宣言》，批準(zhǔn)兩國(guó)未來(lái)５年合作綱要。習(xí)主席將與拉赫蒙總統(tǒng)共同見證雙邊大型合作項(xiàng)目的啟動(dòng)。

　　“塔吉克斯坦當(dāng)年提出把發(fā)展交通運(yùn)輸、打破交通瓶頸作為國(guó)家三大戰(zhàn)略目標(biāo)之一時(shí)，第一時(shí)間得到了中方的支持。”塔吉克斯坦交通運(yùn)輸部第一副部長(zhǎng)舍拉利·拉赫蒙回憶道。

　　習(xí)主席訪問期間，中塔兩國(guó)還將簽署經(jīng)貿(mào)、投資、農(nóng)業(yè)、司法、教育等領(lǐng)域的多項(xiàng)合作文件。中塔全方位互利合作將再結(jié)碩果。

　　——馬爾代夫被譽(yù)為“印度洋上的花環(huán)之國(guó)”，是古代海上絲綢之路的必經(jīng)之地。中馬友誼就好像這亮麗的花環(huán)一般環(huán)環(huán)相扣，跨越浩瀚的印度洋。

　　習(xí)主席的訪問是中馬兩國(guó)建交４２年來(lái)，中國(guó)國(guó)家主席首次訪問這個(gè)國(guó)家，對(duì)中馬關(guān)系具有劃時(shí)代意義。

　　外交部部長(zhǎng)助理劉建超指出，中馬建交以來(lái)，雙方經(jīng)貿(mào)、旅游等領(lǐng)域交流合作穩(wěn)步推進(jìn)，人員交往迅速擴(kuò)大，中國(guó)連續(xù)４年成為馬最大的旅游客源國(guó)。雙方在氣候變化等全球問題上開展了良好協(xié)調(diào)與合作。

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是中馬合作的一大重點(diǎn)。中國(guó)援建的馬爾代夫外交部大樓、國(guó)家博物館等，都已成為馬爾代夫的地標(biāo)性建筑。此次訪問期間，有關(guān)住宅建設(shè)和環(huán)礁連接公路項(xiàng)目的啟動(dòng)，將成為雙邊合作的新亮點(diǎn)。

　　——６００多年前，鄭和船隊(duì)就在斯里蘭卡留下了足跡。如今，見證中斯友好交往的“鄭和碑”靜靜地矗立在斯里蘭卡國(guó)家博物館里。

　　一年前，習(xí)主席和拉賈帕克薩總統(tǒng)在北京宣布，將中斯關(guān)系提升為戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。一年后，習(xí)主席即將踏上斯里蘭卡的土地，推動(dòng)中斯合作再上新臺(tái)階。

　　兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將共商建設(shè)２１世紀(jì)海上絲綢之路大計(jì)。斯里蘭卡國(guó)際關(guān)系與戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)阿桑加說(shuō)，斯里蘭卡是南亞貿(mào)易中轉(zhuǎn)站，對(duì)建設(shè)２１世紀(jì)海上絲綢之路的支持，既有歷史依據(jù)，也有現(xiàn)實(shí)意義。

　　斯里蘭卡的“三峽工程”普特拉姆燃煤電站、科倫坡南港、漢班托塔儲(chǔ)油供油設(shè)施……中國(guó)企業(yè)承建的改善斯里蘭卡民生的項(xiàng)目名單越來(lái)越長(zhǎng)。

　　中斯自貿(mào)區(qū)談判是中斯兩國(guó)共同關(guān)注的重點(diǎn)。阿桑加說(shuō)，啟動(dòng)斯中自貿(mào)區(qū)談判，將有望大大縮小兩國(guó)間貿(mào)易逆差，為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)注入更大活力和更強(qiáng)信心。

　　——中印是世界上兩個(gè)最大的發(fā)展中國(guó)家，也同為全球主要的新興市場(chǎng)國(guó)家和金磚國(guó)家，合作空間十分巨大。

　　訪問期間，習(xí)主席將同印度領(lǐng)導(dǎo)人共同規(guī)劃中印關(guān)系下一步發(fā)展，確定兩國(guó)合作的重點(diǎn)領(lǐng)域和方向，向世界展示中印是好朋友、好伙伴。習(xí)主席還將在新德里發(fā)表演講，闡述中印關(guān)系及中國(guó)對(duì)南亞政策。

　　印度中國(guó)研究所副主任鄭嘉賓說(shuō)，印中經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng)，經(jīng)貿(mào)合作前景看好。“中國(guó)可以更多參與印度鐵路、電站等工程建設(shè)，印度則可以接受更多來(lái)自中國(guó)的投資”。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院專家葉海林說(shuō)，習(xí)主席是印度總理莫迪執(zhí)政以來(lái)率先訪問印度的大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。習(xí)主席的訪問將推動(dòng)深化中印兩國(guó)互信，適得其時(shí)，非常令人期待。

　　上合牽手經(jīng)濟(jì)帶　海上揚(yáng)帆正其時(shí)

　　上合組織成員國(guó)都分布在古絲綢之路沿線。

　　中國(guó)和中亞國(guó)家比鄰而居，唇齒相依。古絲綢之路，見證了中國(guó)和中亞各國(guó)之間的“千年友誼”。

　　中國(guó)與南亞交流源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。古老的“南方絲綢之路”，留存著雙方往來(lái)的歷史痕跡。

　　從“上海精神”到“絲路精神”，中國(guó)傳遞的理念一脈相承。孫壯志說(shuō)，建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶符合上合組織開放合作的理念，“上海精神”與“絲路精神”互相契合：

　　本著“上海精神”，中國(guó)在維護(hù)自身國(guó)家利益的同時(shí)，充分尊重對(duì)方國(guó)家的利益，追求“雙贏”、“多贏”和“共贏”。

　　遵循“絲路精神”，中國(guó)不僅追求自身發(fā)展，同時(shí)注重與他國(guó)共同發(fā)展。

　　孫壯志認(rèn)為，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶將給上合組織帶來(lái)更多選項(xiàng)，促進(jìn)整個(gè)歐亞地區(qū)發(fā)展；而上合組織又能為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提供合作平臺(tái)和機(jī)制保障，兩者相輔相成。

　　中國(guó)和周邊國(guó)家，山水相連，命運(yùn)相通。發(fā)展和擴(kuò)大合作，是傳統(tǒng)的延續(xù)，也是中國(guó)同中亞和南亞廣大國(guó)家為了和平、發(fā)展、繁榮的共同利益而做出的選擇。

　　揚(yáng)帆起航正其時(shí)。中國(guó)、中亞和南亞都是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活躍區(qū)域。促穩(wěn)定、謀發(fā)展、共繁榮，已成為區(qū)域各國(guó)的共同愿望和追求。習(xí)主席此訪必將給周邊國(guó)家?guī)ズ献鞴糙A的正能量，為打造利益交融、合作共贏的命運(yùn)共同體再譜新篇。（參與記者：岳連國(guó)、黃海敏、楊梅菊、王峰、汪平）

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