海南省新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險正式合并。記者從省人社廳獲悉，《海南省城鄉居民基本養老保險暫行辦法》公布并實施，該辦法是在《海南省新型農村社會養老保險暫行辦法》和《海南省城鎮居民社會養老保險暫行辦法》的整體框架基數上，進行了10方面修改。

　　變化一：分13檔次按年繳費

　　什么樣的人群可以參保？辦法規定，凡具有本省行政區域內戶口(包括農業戶口和非農業戶口)，年滿16周歲(不含在校學生)、非國家機關和事業單位工作人員，當期未參加城鎮從業人員基本養老保險等現有社會養老保險制度，未領取城鎮從業人員基本養老金及其他社會養老金的城鄉居民，可以在戶口所在地自愿參加城鄉居民養老保險。

　　城鄉居民養老保險繳費標準設為100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元13個檔次。參保人員應按年一次性繳費，并在一個繳費年度內只能選擇一個繳費檔次繳費。

　　變化二：繳費補貼有所提高

　　過去，新農保辦法和城居保辦法規定，參保人員選擇200元及以上繳費檔次時，每增加一個檔次除30元基礎補貼外另給予不少于5元的補貼，目前暫行辦法將這一標準提高到不少于10元。這意味著，按照現行的13個繳費檔次，如果參保人員選擇繳費3000元，原來能拿到的政府補貼下限為90元，現在則提高到了150元，政府繳費補貼比以往多了60元。

　　變化三：農村養老金提至120元

　　政府對符合城鄉居民養老保險待遇領取條件的城鄉居民全額支付基礎養老金。其中，2014年城鎮居民基礎養老金標準為每人每月130元，上半年農村居民基礎養老金標準為每人每月100元，下半年為每人每月120元，以后年度逐步拉平城鄉居民基礎養老金。

　　目前，農村居民基礎養老金標準調整各項準備工作已經就緒，今年7月份，提高后的農村居民基礎養老金將按時足額發到廣大農村居民手中。

　　變化四：政府補貼可以繼承

　　暫行辦法出臺前，個人賬戶在退還時，城鄉居民養老保險制度中的各項政府補貼，如30元基礎繳費補貼、高檔次繳費補貼、計劃生育補貼、政府為繳費困難群體代繳的保險費等都需要扣除；暫行辦法出臺后，以上政府補貼將不再扣除，這意味著參保人選擇越高的繳費檔次，個人賬戶在繼承時將獲得更多的政府補貼。

　　變化五：取消領錢戶籍年限

　　為了規避非本省戶籍人員惡意遷入戶口領取我省城居保養老金的行為，城居保辦法規定對領取城居保待遇人員的戶籍年限做了限制：年滿60周歲的城鎮居民，需要有海口市、三亞市行政區域內非農業戶籍10年以上(含10年)，或具有本省其他市、縣、自治縣行政區域內非農業戶籍5年以上(含5年)才可以領取養老保險待遇。目前，城鄉居保制度實現了全國覆蓋，暫行辦法取消了這一限制，之前受戶籍年限限制不能領取養老金的廣大城鄉居民，可以到戶籍所在地的城鄉居民養老保險經辦機構辦理相關手續。

　　變化六：未滿15年可一次補繳

　　參保人員未按照本辦法規定繳納城鄉居民養老保險保費，造成其達到60周歲時不符合按月領取城鄉居民養老保險待遇條件的，可以選擇一次性補繳至滿15年(制度實施時距60周歲不足15年的參保人員可補繳欠繳年限的城鄉居民養老保險保費)，按月領取城鄉居民養老保險待遇；也可以選擇終止城鄉居民養老保險關系。已經辦理按月領取城鄉居民養老保險待遇的人員，不得再補繳養老保險費。

　　參保人員補繳養老保險費，政府不給予繳費補貼。

　　變化七：資格認證即將開始

　　為了加強對城鄉居民基本養老保險基金的管理，我省根據國家相關規定將開展待遇領取資格認證工作。領取城鄉居民養老保險待遇的參保人員，需要于每年4月至6月份到待遇領取地城鄉居民養老保險經辦機構或指定地點進行待遇領取資格認證。沒有及時進行資格認證的參保人員，城鄉居民養老保險經辦機構將暫停發放養老保險待遇。具體如何辦理資格認證手續，請廣大參保人員留意待遇領取地相關部門的通知。

　　變化八：增加參保人喪葬補助金

　　此次暫行辦法較以往政策的一個重要變化是增加了喪葬補助金的相關規定。領取待遇期間死亡的參保人員選擇火葬后，可以憑相關證明到待遇領取地城鄉居民養老保險經辦機構辦理相關手續，領取喪葬補助金。根據現行規定按照參保人員死亡當月4個月基礎養老金標準計算，喪葬補助金標準為500元左右。

　　變化九：增加服刑人員參保規定

　　關于服刑人員如何參保和領取待遇的問題，此前在制度上是一項空白，此次暫行辦法做出了相關規定。

　　根據規定，參保人員參保后被判服刑的，在服刑期間不能繳納養老保險費，服刑期滿后可以補繳；在服刑期間達到待遇領取年齡的，服刑期滿后可以辦理待遇領取手續并按規定領取城鄉居民養老保險待遇。領取待遇的參保人員被判服刑的，在服刑期間停止發養老保險待遇，自其刑滿釋放后的下個月起按當期標準重新核發城鄉居民養老保險待遇；被判處管制、有期徒刑宣告緩刑和監外執行，或處于假釋期間的，可以按當期標準繼續發放城鄉居民養老保險待遇。參保人員在服刑期間死亡的，其個人賬戶儲存額可以繼承，遺屬待遇按按規定標準計發。

　　變化十：長期繳費實惠更多

　　根據國家相關規定，從業人員基本養老保險(即“職保”)與居民基本養老保險(即“居保”)制度銜接工作即將開展，參加我省“職保”的人員和參加“居保”的人員以后將可以相互轉移接續養老保險關系。為了確保轉移接續工作順暢開展，暫行辦法根據需要做了相關規定，“職保”轉移到“居保”制度時，一個重要的內容，即參保人員的連續工齡或工作年限，也將在“居保”制度中得到認可，作為視同繳費年限用于計算和發放“居保”待遇。同時，為了進一步體現社會保險“多繳多得、長繳多得”的基本原則，當參保人實際繳費年限和視同繳費年限合計超過15年時，暫行辦法規定每超過1年基礎養老金增加4元，比原來新農保辦法規定的增加2元的標準提高了2元，這無疑為長期繳費的城鄉居民提供了更多的實惠。如一位繳費滿30年的城鎮居民，在其他參保人員領取130基礎養老金時，他可以領到190元基礎養老金，多出的60元基礎養老金就是他長期繳費得到的實惠。

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