????????西環高鐵今年擬安排投資110億

????????力爭6月底前基本完成路基、涵洞等工程明年2月開始鋪軌

????????2013年9月底，我省用1個多月攻克近2萬畝土地(正線)的西環高鐵征地任務。截至今年4月底，西環高鐵正線用地征用已完成99%，大型臨時工程用地征用已完成85.5%。

????????西環高鐵開工半年就取得階段性成果，得益于各方通力合作，強力推進項目進展;得益于數萬名鐵路建設者抓時間、抓進度、抓質量。他們以一天也不耽誤的精神創造了“海南速度”。

????????本報老城5月19日電(記者梁振君)備受矚目的西環高鐵工程正加速推進。記者今天從省跨海辦了解到，西環高鐵全線施工半年來，截至今年4月底，已完成投資64.4億元，占項目總投資的24%。今年西環高鐵擬安排投資110億元，爭取超額完成投資任務，同時力爭今年6月底前路基、橋梁下部工程、涵洞基本完成，明年2月開始鋪軌，確保西環高鐵明年底投入運營。

????????西環高鐵是我省迄今為止投資體量最大的交通基礎設施建設項目。項目北起海口，途經澄邁、臨高、儋州、昌江、東方、樂東，接入三亞，全長345公里。全線擬設車站16個，其中新建車站14個。西環高鐵為客貨共線，速度目標值為每小時200公里，列車類型為動車組。項目可行性研究報告批復投資為271億元。項目建成后將對海南尤其是鐵路沿線經濟社會發展產生長久而深遠的影響，將宣告海南環島高鐵時代的到來。西環高鐵可行性研究報告2011年獲國家發改委批復。去年9月，西環高鐵全線開工(其中鳳凰機場至三亞段2012年9月開工)。

????????海南高速鐵路有限公司相關負責人透露，今年7月橋梁架設將全面展開，12月底橋梁架設基本完成，站房、生產及生活房屋、站臺雨棚主體完成，四電設備進場安裝。2015年2月份開始鋪軌，9月開始聯調聯試，力爭12月底建成通車。

????????此外，截至今年4月底，西環高鐵正線建設用地征地已完成99%，大型臨時工程用地征地已完成85.5%；“三電”及管線遷改總量2862處，已完成2333處，超過80%；271億元的總投資，已到位資金59.39億元，占總投資的24%，基本達到時序要求。

????????5月17日上午10時，掛在澄邁上空的驕陽曬得人們的眼睛幾乎無法睜開。在福山制梁場，數十名曬得黝黑的工人臉上無不汗水涔涔，但他們渾然不顧，都在埋頭綁扎橋梁底腹板。

????????這里是中鐵21局負責施工建設的新建西環鐵路XHZQ-2標段。該標段總長61公里，其中37公里在澄邁境內。“路修到哪，家就安在哪。”參加過青藏鐵路建設的2標段項目經理部相關負責人周普華說：“多虧海南各級政府和部門的大力支持，從征地拆遷到進場施工，我們都感覺特別順，比如福山制梁場，地方政府居然幫我們把用地手續等問題提前一個多月辦好了。”

????????“西環高鐵是鐵道部改制為中國鐵路總公司后,全國首個新開工的鐵路項目，之所以開工半年就取得階段性成果，這得益于省部主要領導高度重視，前期工作特別是征地拆遷扎實有效迅速，得益于數萬名鐵路建設者抓時間、抓進度、抓質量。”關于“海南速度”如何創造，省跨海辦相關負責人一語中的。

????????抓時間

????????一個多月攻克近2萬畝土地(正線)的征地任務

????????2013年8月初，西環高鐵征地拆遷部署大會召開。會上敲定征地截止日期為當年9月底。

????????“約2.66萬畝土地(包括正線、改移道路和臨時用地等，其中正線面積近2萬畝)的征地拆遷，一個月多內要完成交付，任務緊迫，難度可想而知。”省國土廳相關負責人說。

????????全省上下緊急動員起來了。

????????省國土廳特事特辦，從省級耕地儲備庫中撥出9000多畝耕地指標用于耕地占補平衡，為西環高鐵用地順利獲批奠定堅實基礎。我省還提前啟動用地審查，節約了大量審批時間。去年8月，國土資源部批復同意。

????????“西環高鐵用地審批速度，在全國來說都是罕見的。”省國土廳相關負責人如是感慨。

????????征地拆遷是“天下第一難事”。如何才能在尊重群眾意愿的基礎上，把群眾利益放在首位，使老百姓都不“為難”拆遷方，從而順利推進項目建設？這極大地考驗各級政府和部門的智慧。

????????西環高鐵昌江段全長約35公里，征地面積約2041.50畝，房屋搬遷面積約3739.38平方米，涉及墳墓搬遷267座。

????????2013年8月8日，昌江全面啟動征地搬遷工作。目前昌江段正線用地已全部交付施工，征地折遷進度排沿線市縣首位。

????????各市縣征地拆遷速度進展不一，但均不遺余力、全力以赴。

????????截至今年4月底，西環高鐵正線用地征用已完成99%，大型臨時工程用地征用已完成85.5%。相關市縣和部門正著力解決好儋州、東方、樂東3個市縣的征地拆遷遺留問題，在5月底前完成所有掃尾工作。

????????抓進度

????????“從管理人員到一線工人，都要跑步進場、全面出擊、全面提速”

????????征地拆遷等前期工作的快速推進，為施工單位盡早進場施工創造了有利條件。

????????5月17日下午4時半，中鐵7局洋浦制梁場熱浪翻滾。該制梁場承擔著西環高鐵全線18座橋的T梁預制任務，共計1976片T梁，其中32米預制T梁1956片，24米預制T梁20片。

????????“制梁場平均生產能力為每月280片，可以滿足工期要求。”中鐵7局新建海南西環鐵路3標段相關負責人黃海闊說：“我們負責的標段施工難度不大，但工期非常緊，為了趕進度，我們只能增加人力和機械設備，晚上還加班加點。”去年10月17日進駐3標段后，黃海闊沒回過一次家，而是和工友們一直釘在了工地上。

????????“為了確保西環高鐵明年底投運，我們的要求是從管理人員到一線工人，都要跑步進場、全面出擊、全面提速。”中鐵21局負責施工建設的新建西環鐵路XHZQ-2標段項目經理部總工程師池平平說。

????????周普華手上持有一本施工安排組織計劃書，計劃書對每一個工點都給出了節點計劃，對路基挖方、路基填方、水泥攪拌樁等施工細節都作出了詳盡的規定和獎懲措施。

????????“為了保證工期，我們盯隊伍、盯設備、盯節點目標，并明確了崗位職責和獎懲措施，規定非不可抗拒因素，當天的工作必須當天完成，否則就得加班。”他說。

????????抓質量

????????“高鐵建設是百年大計，容不得半點馬虎”

????????工期固然重要，但工程質量同樣不容忽視。

????????全長804.35米的豐頭新村雙線特大橋是3標段唯一的控制性橋梁，也是西環高鐵唯一的橫跨西線高速的系桿拱大橋，目前大橋雛形初具。“這是一座控制性橋梁，對施工要求非常高，在工期十分緊張的情況下，必須把速度與質量、效益和安全有機地結合起來。”黃海闊說：“高鐵建設是百年大計，容不得半點馬虎。”

????????中鐵21局負責施工建設的顏春嶺隧道也是控制性工程。海南高速鐵路公司顧問葉堅告訴記者，開挖隧道，一般采取兩頭挖或一頭挖的方式，為了保證工期和質量，顏春嶺隧道作業面達4個，每天完成的工程量也得到嚴格控制，這比一般的作業方式節約工期達3個月，預計隧道明年2月完工。

????????“這支隊伍有著獨特的文化和戰斗力，特別能戰斗，特別能吃苦，特別能打硬仗！”對于當前頭頂酷暑奮戰在西環高鐵一線的數萬名“鐵軍”，省政協副主席、省跨海辦主任趙莉莎如是評價。

????????如果說2010年投運的東環高鐵，終結了海南沒有電氣化鐵路、沒有城際軌道交通的歷史，那么西環高鐵明年底投運后，海南將正式跨入環島高鐵時代。克服重重困難、創造了“海南速度”的西環高鐵，正蹄疾步穩向我們駛來。 (本報老城5月19日電)

????????四大行“貸”動西環高鐵建設提供135.5億元銀團貸款，截至今年4月底已發放24.74億

????????本報老城5月19日電(記者梁振君通訊員王晉)重點項目的順利推進，資金保障尤為關鍵。記者今天從省金融辦了解到，總投資達271億元的西環高鐵項目，其貸款總需求達135.5億元。以建行為牽頭行，工農中建四大行組成銀團為西環高鐵項目及時發放貸款，有效滿足了項目建設的資金需求。同時，海南省發展控股有限公司通過發行企業債的形式，及時為西環高鐵募集到了急需的建設資金。

????????西環高鐵可研批復投資271億元，部省合資建設，其中項目資本金占50%(中國鐵路總公司與海南省的出資比例為7∶3)，我省資本金出資額為41億元，中國鐵路總公司資本金94.5億元。總計需要貸款金額135.5億元。

????????據介紹，西環高鐵的貸款條件為以同期銀行貸款5年期基準利率位準(目前為6.55%)；貸款期限30年，包括建設期；擔保條件是股東按股比提供一般責任保證，即廣鐵集團作為中國鐵路總公司的代表，提供70%的股比擔保，海南省發展控股有限公司作為海南省政府代表，提供30%的股比擔保。

????????據介紹，四大行對西環高鐵建設都給予了大力支持，特別是作為牽頭行的建行，在一季度最缺資金的情況下，停止省內其他項目貸款，集中確保西環高鐵項目貸款，滿足工程進度所需資金。除卻銀團貸款，我省通過發行企業債的形式，及時為西環高鐵建設募集到了急需的資金。

????????海南高速鐵路有限公司顧問葉堅：多方合力創造“海南速度”

????????事非經過不知難。

????????在全球金融危機沖擊、鐵道部改制等大環境影響下，海南基礎設施建設“一號工程”——西環高鐵克服重重困難，取得了階段性成果，創造了“海南速度”。

????????對于西環高鐵推進速度如此之快的原因，粵海鐵路有限責任公司原黨委書記、海南高速鐵路有限責任公司顧問的葉堅認為：省部領導高度重視下，前期工作得以迅速推進是西環高鐵的重要前提，而數萬名“鐵軍”冒著酷暑奮戰在一線，這是項目施工得以加速推進的主推器。

????????葉堅是一名“老鐵路”，與西環高鐵結緣也較早。在2010年海南省兩會上，時任省政協委員的葉堅帶來的提案正是關于海南鐵路建設的。彼時，東環鐵路即將投運，他適時提出：海南應在東環鐵路即將建成通車之時，盡快開建海南西環鐵路等。

????????“和東環鐵路相比，西環高鐵的工期只有兩年三個月，時間緊迫、任務繁重。”葉堅說：“為了推進西環高鐵前期工作進程，僅在2012年和2013年就分別召開過部省聯席會議，共同商議西環高鐵推進事宜。”

????????省部領導的關心和大力支持，為西環高鐵前期工作的加速推進注入強大動力。

????????葉堅認為，西環高鐵之所以創造了“海南速度”，與鐵道部(現為中國鐵路總公司)改變既往的征地模式緊密相關。

????????“過去修鐵路，征地拆遷工作都由建設單位承擔，在海南，無論是東環還是西環，整個項目的征地拆遷工程由地方政府部門承擔和包干，這在全國高鐵項目建設中是首開先例的。”葉堅說。

????????西環高鐵建設還涉及“三電”及油氣管線遷改等突出問題。在重大項目建設面前，沿線各市縣、各有關部門、各企業和單位以及沿線百姓對項目建設也表現出了極大的熱情，積極推進征地拆遷、“三電”遷改等工作，為項目建設創造了條件。

????????“海南省各級政府和部門都十分重視征地拆遷及‘三電’和管線遷改工作，沿線廣大群眾普遍顧大局，特別是被征地群眾高度認可和積極配合，中海油等單位和企業為了項目建設積極配合遷改工作，這是項目得以迅速推進的關鍵因素。”葉堅說。

????????不難得出結論：西環高鐵建設彰顯出來的“海南速度”，是多方合力共同推進的結果。(本報老城5月19日電)

????????感動·感謝·致敬

????????5月的海南，已然酷暑難耐。在全長345公里的西環高鐵工地上，來自五湖四海的數萬名“鐵軍”無不忘我施工作業。無論他們的臉上是寫滿滄桑，抑或充滿朝氣，他們的心中都擁有一個共同的信念，那就是創造出西環高鐵的“海南速度”。

????????“高質量、高效率加快推進西環高鐵建設，確保明年底建成通車。”“為了趕進度，我們必須增加人力和機械設備，晚上還要加班加點。”

????????只言片語，無不傳遞出一個共同的信息：盡管工期十分緊張，但海南基礎設施“一號工程”容不得半點耽誤，海南人民的環島高鐵夢必須在“海南速度”中加速實現。

????????行走在西環高鐵建設一線，抓時間、抓進度的舉措無所不在。建設者自我加壓提出“從管理人員到一線工人，都要跑步進場、全面出擊、全面提速”的要求極大地感染和感動著我們；而“鐵軍”不畏艱辛、全力以赴、斗志昂揚的工作狀態和精神，無不讓人心中充滿敬意。

????????這是一個實干的時代！只有在實干中擔當，才能真正無愧于這個偉大的時代！感謝“鐵軍”！是你們成就了西環高鐵的“海南速度”，你們的敬業精神必將極大地推進西環高鐵的建設進程，讓其早日發揮綜合效益，造福海南百姓和中外游客。

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