海口網3月4日消息（記者謝舒 通訊員王亞琴）4日，海口網記者從海口市市政市容管理委員會獲悉，近日《海口市防控和查處違法建筑暫行辦法》正式印發，該辦法的出臺與《海口市防控和查處違法建筑責任追究暫行辦法》相輔相成。前者明確各責任單位的防控和查處職責，后者依據職責確定責任追究方式，架設起了防違控違的紅線和高壓線，為海口實現違法建筑綜合整治“零增量、減存量”，有效地建立防違控違的長效機制提供有力的制度支撐。

　　建立齊抓共管的聯動機制

　　2013年海口開展城市管理年以來，防控和查處違法建筑做了大量的工作，也取得了較為顯著的成績，但是違法建筑仍然沒有從根本上得以杜絕。《海口市防控和查處違法建筑暫行辦法》明確了違法建筑的防控以屬地政府、城管、國土、規劃、住建等為查控主體，水務、電力、工商、衛生、食藥監、消防等作為協助部門，真正建立起“聯合查處”的工作機制，形成齊抓共管的工作體系。

　　信息化處理貫穿始終

　　為在違法建筑整治中做到底數清、情況明，海口對違法建筑信息進行了三輪數據核查，疊加了行政區劃、規劃控規、國土航拍等信息，建立了違法建筑監控信息系統。《海口市防控和查處違法建筑暫行辦法》規定了信息披露、共享的原則和信息系統工作的流程及整個違法建筑防控和查處的各個環節。巡查、發現、報告、制止、查處等，都將以信息化手段，在這個系統內完成。信息化處理成為網上監管新增違建的重要手段。

　　架設起防違控違的紅線、高壓線

　　《海口市防控和查處違法建筑暫行辦法》為海口防違控違拉起了“紅線”，《海口市防控和查處違法建筑責任追究暫行辦法》則為各級防控主體架起了“高壓線”。《辦法》明確了各防控責任單位巡查、報告、制止、查處以及信息共享等工作職責，并有力地依托違法建筑監控信息系統對違建底數的掌握，確定了防違控違的“紅線”。

　　《海口市防控和查處違法建筑責任追究暫行辦法》以這個“紅線”為依據，明確把責任追究對象從各區各行政主管部門，擴大到全市各級國家機關及其工作人員（包括村居委會干部）；具體劃定了不同對象的需責任追究的情形，并按照下管一級原則，對市有關行政主管部門和各區黨委政府因查處不力，造成下列違法用地和違法建筑后果的，架起了應當予以追究的“高壓線”：一個月內出現新增違建面積5000平方米以上的，直接責任人責令作出檢查，主要責任人通報批評，約談第一責任人；一個月內出現新增違建面積10000平方米以上的，直接責任人引咎辭職，主要責任人停職檢查，第一責任人公開道歉；一個月內出現新增違建面積15000平方米以上的，直接責任人免職，主要責任人責令辭職，第一責任人引咎辭職。

　　“民生”內容引入辦法中

　　《海口市防控和查處違法建筑暫行辦法》重點在防控新增違建的同時，與分類處置有效結合，立足保障和改善民生。《辦法》明確了分類處置適用的情形，將宅基地使用、舊房改造納入分類處置，并將百姓居住生活的合理需求與獲取利益的故意違建行為進行了區分。將采取以政府主導、規劃引導的方式，妥善解決歷史遺留問題，滿足村（居）民基本生產、生活需要。

　　目前，兩個《辦法》已在海口政府門戶網站公布，政府歡迎廣大市民舉報。市紀委監察局舉報電話：68723092，通信地址：海口市秀英區長濱路海口市第二行政辦公區1號樓3樓3025室（市紀委執法監察室）；市市政市容管理委員會舉報投訴電話：66760200，通信地址：海口市秀英區長濱路海口市第二行政辦公區16號樓南樓5樓5036室（市市政市容委執法監督處）。

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