????????給底薪補貼買社保讓導游不導“購”

????????零負團費，一直困擾著海南乃至全國的旅游市場。游客在行程中遇到的宰客問題，也根源于此。而要解決零負團費，導游的薪酬和社保問題需要理順。“建立導游人員薪酬體系和社保制度”是今年《政府工作報告》關于深化旅游管理體制改革的表述內容之一。“兩會”召開期間，省人大代表、省長助理、省旅游委主任陸志遠接受記者采訪表示，導游的薪酬體系和社保制度已經進行前期摸底，今年將通過多方努力解決此問題。

????????今年開放市縣短線旅游車輛

????????談到深化旅游管理體制改革時，陸志遠表示，今年《政府工作報告》提出的八項改革當中，其中一項是要深化旅游體制改革。目前，長線旅游對交通、停車、景區帶來較大的壓力，隨著去年旅游發展的出臺，我省按照旅游法的要求，發展短線旅游，短線旅游也越來越火。在打造瓊北旅游圈、瓊南旅游圈和大三亞旅游圈的情況下，市縣間的旅游車輛管理就需要作出改革。那么，車輛怎樣互通？去年，旅游和交通部門做了大量的調研工作。“今年，我省將穩妥地調整旅游車輛運營管理模式，有序開放市縣間的短線旅游車輛。”陸志遠說，縣際旅游車輛的管理今年會有大的改善。

????????建立導游薪酬體系和社保制度

????????導游無工資無社保“填坑”壓力大，多數導游的勞動關系不在旅行社，在這樣的情況下，導游為了生存，就催生了“零負團費”的問題。這個困擾海南旅游多年的問題如何解決？陸志遠給出了答案。

????????陸志遠表示，長期以來，導游薪酬和社保得不到保障，是零負團費生存的土壤。給導游底薪、補貼，制定相應的業內規則迫在眉睫。這個問題今年將會有所改變。“解決導游的薪酬和社保問題是今年深化旅游管理體制改革的一項重要內容。”陸志遠說，建立導游薪酬體系和社保制度，僅僅依靠社會力量還不行，還需要政府和多方的支持。他認為，通過前期的摸底，需要從政府支持、行業協會統籌、旅行社必須要有合理的成本，也要讓導游成為旅行社合法、有勞動保障的工作人員，只有通過多方的努力，這個問題才能解決好。

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