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　　近期媒體集中報道與保障房相關(guān)的問題：一說“審計署查出27省份保障房違規(guī)，近58億保障房資金被挪用”，一說“保障房空置尷尬：四省空置5萬套”。于是，有媒體記者給我發(fā)來采訪提綱，其中提到：“山東1.29萬套，海南9000多套，廣東1.15萬套，云南2.3萬套……近日多個省份審計結(jié)果暴露出保障房空置尷尬。”

　　報載：“(北京市)朝陽樓市漲升一片板塊漲幅高達107.3%”。東二環(huán)和南二環(huán)交接處的一個小區(qū)，2013年第一季度，房價為26000—28000元/平方米；到7月，已經(jīng)漲到48000—50000元/平方米，差不多翻了一番。漲出的房價又有多少是傳說中賣方轉(zhuǎn)嫁給買方的“個人所得稅”？若是，其結(jié)果是買賣雙方均未得利，真正得利的是……

　　因此，對于采訪提綱中提出的關(guān)于“保障房空置”問題，筆者的回答是：

　　其一，“保障房空置”最主要的影響因素是：地方政府并不是真想用保障房來解決居民的住房問題，而是在敷衍“上面”所給的“壓力山大”。在骨子里，地方領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，保障房建設(shè)會影響當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場的發(fā)展。

　　其二，關(guān)于保障房的配套生活設(shè)施(如交通、學(xué)校、商場等)被“忽視”的問題———從某種意義上說：不是“忽視”，而是故意。

　　其三，關(guān)于“保障房淪為地方政府應(yīng)付考核的面子工程”的問題———其實無所謂“面子”，新建的房子沒人住，何來“面子”？保障房沒人要，這才符合他們的邏輯，即以后應(yīng)該少建乃至不建。骨子里還是：房地產(chǎn)市場對他們而言，無論是政府的政績，還是個人的利益，都太重要。坊間傳說，凡貪官，九成與房地產(chǎn)有染，

　　其四，至于“保障房空置”的責(zé)任，當(dāng)然主要在地方政府，因為當(dāng)他們做出規(guī)劃時，保障房的命運幾乎就已經(jīng)決定了。

　　其五，至于“保障房空置”與“監(jiān)管缺位”的關(guān)系？其實這與“監(jiān)管”無關(guān)。保障房建設(shè)就是政府本身的責(zé)任，與養(yǎng)老、醫(yī)療一樣，保障房是為滿足老百姓(住房方面)的基本需要的。而房地產(chǎn)市場是市場的事，必須按經(jīng)濟規(guī)律辦事。政府越插手，越強行干預(yù)，結(jié)果越糟糕。把保障房和房地產(chǎn)混為一談，其實是個障眼法，便于貪腐的官員渾水摸魚。

　　(作者系中國社科院社會政策研究中心研究員)