事發(fā)平泉縣運(yùn)管站站長(zhǎng)辦公室，黑出租車(chē)司機(jī)身亡，運(yùn)管站站長(zhǎng)被燒成重傷

　　原標(biāo)題：黑出租司機(jī)運(yùn)管站縱火致一死一傷

　　當(dāng)?shù)爻闪ｉT(mén)工作組，警方正在全力破案

　　7月24日9時(shí)左右，黑出租車(chē)司機(jī)胡金庭一把大火不僅結(jié)束了自己年輕的生命，還使平泉縣運(yùn)管站站長(zhǎng)賈青松燒成重傷。事發(fā)后，當(dāng)?shù)亓⒓磫?dòng)突發(fā)事件處置預(yù)案，成立專門(mén)工作組。目前，平泉縣公安局正在全力偵破此案。

　　現(xiàn)場(chǎng)：

　　窗戶燒毀外墻熏黑

　　7月24日11時(shí)，記者趕到平泉縣運(yùn)管站辦公樓下看到，辦公樓3樓臨街的3個(gè)窗戶已經(jīng)被全部燒毀，大火產(chǎn)生的黑煙將辦公樓外側(cè)墻體熏黑。此時(shí)辦公樓大門(mén)緊閉，大廳內(nèi)雖有工作人員走過(guò)，但不允許外人進(jìn)入。據(jù)相關(guān)人員介紹，由于案件正在偵辦中，為了保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，辦公樓內(nèi)的工作人員已被疏散。

　　據(jù)運(yùn)管站旁邊一個(gè)餐館老板介紹，火災(zāi)發(fā)生在當(dāng)日9時(shí)左右。“當(dāng)時(shí)濃煙滾滾，玻璃噼里啪啦地都燒碎了。沒(méi)過(guò)多長(zhǎng)時(shí)間，救護(hù)車(chē)、消防車(chē)都來(lái)了，后來(lái)抬出來(lái)兩個(gè)人，傷都挺重。”

　　記者來(lái)到幾十米外的平泉縣交通局了解情況。據(jù)工作人員介紹，事件造成一人死亡，一人重傷。死者為一名跑黑出租車(chē)的司機(jī)；傷者為運(yùn)管站站長(zhǎng)賈青松，上身和臉部被燒傷，已被送往承德醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院接受治療，因燒傷過(guò)重，賈青松正在ICU病房進(jìn)行救治，目前還不能與人交談。

　　旁說(shuō)：

　　嫌疑人開(kāi)黑車(chē)被扣20多天

　　據(jù)相關(guān)人員介紹，當(dāng)日8時(shí)多，胡金庭與另外一位辦事人員(女性，與胡金庭并不認(rèn)識(shí))進(jìn)入賈青松辦公室辦事，女子離開(kāi)后，賈青松辦公室門(mén)被反鎖。“那名女子說(shuō)，剛下樓又想起還有其他事，又返回去找賈青松，當(dāng)時(shí)門(mén)被反鎖，不一會(huì)兒，賈青松渾身是火從辦公室里跑了出來(lái)。”由于火勢(shì)較大，辦公室內(nèi)部分辦公桌椅和文件被燒。“死者胡金庭生前做承德市區(qū)到平泉縣城的黑車(chē)生意。初步調(diào)查，車(chē)主并非他本人。最近，運(yùn)管部門(mén)把他的黑車(chē)查扣后，要對(duì)他處以3000元的罰款。據(jù)運(yùn)管部門(mén)介紹，他不太配合調(diào)查，一直沒(méi)有出示自己的身份證件。”

　　據(jù)一位認(rèn)識(shí)胡金庭的黑出租車(chē)司機(jī)介紹，胡金庭30歲左右，平時(shí)性格平和，熟悉他的人喜歡叫他“小河南”。“他開(kāi)的車(chē)是一輛紅色別克。據(jù)他本人說(shuō)，今年他的車(chē)已經(jīng)被運(yùn)管處罰過(guò)四五次了，這次他的車(chē)已經(jīng)被扣20多天，他在平泉住了3天，事情一直沒(méi)有解決。”該司機(jī)表示，對(duì)胡金庭為何做出如此極端的舉動(dòng)，他們都不清楚具體原因，也沒(méi)有想到。

　　初查：

　　人為縱火一死一重傷

　　當(dāng)日下午，平泉縣委宣傳部向社會(huì)公布了此次火災(zāi)的初步調(diào)查結(jié)果。據(jù)介紹，7月24日9時(shí)05分，平泉縣公安局指揮中心接到報(bào)警稱，該縣交通局運(yùn)管站三樓站長(zhǎng)室有人縱火。初步調(diào)查，系有人故意縱火，造成一死一重傷。經(jīng)查，犯罪嫌疑人胡金庭(河南駐馬店人)已死亡，傷者賈青松(平泉縣交通運(yùn)輸局運(yùn)管站站長(zhǎng))已送往醫(yī)院救治。詳細(xì)案情，公安部門(mén)正在全力偵破中。案發(fā)后，平泉縣委、縣政府高度重視，立即啟動(dòng)突發(fā)事件處置預(yù)案，成立專門(mén)工作組，偵破案件，救治傷者，處理善后事宜。

　　平泉縣委宣傳部表示，案件一經(jīng)調(diào)查核實(shí)，將在第一時(shí)間向社會(huì)公布事件的詳細(xì)原因和過(guò)程。

　　記者觀察

　　黑出租車(chē)緣何屢禁不止？

　　黑出租車(chē)，這個(gè)不被法律承認(rèn)的行業(yè)，緣何屢禁不止？是什么原因支撐著黑出租車(chē)長(zhǎng)期存在，并成為許多人外出的首選呢？記者走訪承德多地，試圖尋找答案。

　　黑車(chē)之需：方便快捷

　　自今年年初開(kāi)始，承德市出租車(chē)管理部門(mén)多次開(kāi)展了打擊非法營(yíng)運(yùn)的專項(xiàng)行動(dòng)。行動(dòng)雖取得了一定效果，但黑出租并未消失。

　　記者在承德火車(chē)站看到，以前火車(chē)站廣場(chǎng)隨處可見(jiàn)的黑車(chē)少了，但剛下車(chē)的乘客聽(tīng)到的第一個(gè)聲音依舊是黑車(chē)司機(jī)拉活的叫嚷聲。據(jù)一位黑車(chē)司機(jī)介紹，廣場(chǎng)不能停車(chē)，他們可以將車(chē)停在附近街道、小巷和居民區(qū)里。“有人查我們跑，沒(méi)人查我們?cè)賮?lái)。就算走幾步，許多人也愿意坐黑車(chē)，因?yàn)樽覀兊能?chē)不算貴，并且方便省時(shí)。”

　　小昆(化名)是某單位工作人員，由于單位經(jīng)常有人出差，于是，幾輛黑車(chē)成了他們單位的“編外公車(chē)”。“從承德到北京，火車(chē)需要四五個(gè)小時(shí)，還不算進(jìn)站出站和到目的地的時(shí)間。坐客車(chē)需要3個(gè)多小時(shí)，加上坐地鐵，時(shí)間也不短。但是黑車(chē)就不一樣了，黑車(chē)可以到單位或者小區(qū)樓下接人，會(huì)把我們直接送到目的地，時(shí)間能減少一個(gè)多小時(shí)。”

　　記者調(diào)查了解到，打黑車(chē)出差已經(jīng)成為許多人和單位的首選。一位黑車(chē)司機(jī)這樣描述他們的行為：“雖是黑車(chē)，卻因?yàn)橛性丛床粩嗟男枨螅蔀樵陉?yáng)光下穿行的，大家都默認(rèn)的一個(gè)行業(yè)。”

　　黑車(chē)之險(xiǎn)：違規(guī)駕駛毆斗

　　據(jù)一些黑車(chē)司機(jī)介紹，承德境內(nèi)發(fā)往各地的黑車(chē)至少有數(shù)千輛。在眾多黑車(chē)中，會(huì)分為不同的團(tuán)體在運(yùn)行。“如果你單獨(dú)跑黑車(chē)，一個(gè)是不好招攬乘客，另外一個(gè)會(huì)被其他車(chē)主舉報(bào)，所以說(shuō)沒(méi)人介紹，不是說(shuō)誰(shuí)想跑就能跑的。”一位黑車(chē)司機(jī)告訴記者，他們形成一個(gè)團(tuán)體后，會(huì)相互介紹客人。“車(chē)上一般夠4個(gè)人才走，如果我夠3個(gè)人，朋友車(chē)上一個(gè)人，他就會(huì)把人給我。再有人打電話坐車(chē)，我會(huì)把人介紹給他。”

　　正因?yàn)檫@種模式，在乘坐黑車(chē)時(shí)經(jīng)常會(huì)看到司機(jī)不停地接打電話。“確實(shí)很危險(xiǎn)，有時(shí)我們也提醒司機(jī)開(kāi)車(chē)時(shí)要小心，但他們說(shuō)，這些電話不接，他們會(huì)被餓死。”小昆說(shuō)，黑車(chē)給他帶來(lái)方便的同時(shí)，也伴隨著更多的危險(xiǎn)。“黑車(chē)司機(jī)把乘客送到地方后，還要想著攬回程的活，為了多跑幾趟，他就必須在路上不停地跟朋友打電話。”

　　在某政府部門(mén)工作的小輝(化名)同樣是打黑車(chē)的常客。“許多單位現(xiàn)在都有固定的黑車(chē)，這些車(chē)包括奧迪、寶馬，最差也是帕薩特。”小輝告訴記者，7月初，他和兩位同事去南方出差，22時(shí)回到北京。“第二天早上有急事，我們就給黑車(chē)司機(jī)打了電話。”這段旅程讓小輝有些提心吊膽。“一上車(chē)司機(jī)就說(shuō)，他一天之內(nèi)已經(jīng)在承德和北京之間跑了3趟了，為了防止自己睡著，司機(jī)表示要打開(kāi)車(chē)窗戶。”小輝說(shuō)，晚上氣溫較低，加上高速行駛，他和同事都被凍得直打哆嗦。“我們3個(gè)還要輪流跟他說(shuō)話，就怕他睡著了。”經(jīng)過(guò)兩個(gè)多小時(shí)的煎熬，小輝終于安全到家。“以后我們?cè)僖膊粫?huì)坐這個(gè)司機(jī)開(kāi)的車(chē)了。”

　　除了坐車(chē)有風(fēng)險(xiǎn)，一些黑車(chē)司機(jī)為了搶活，經(jīng)常發(fā)生一些毆斗事件。7月19日，圍場(chǎng)兩位黑車(chē)司機(jī)因搶活發(fā)生一起命案。

　　解決之道：疏堵結(jié)合

　　記者從承德市城市客運(yùn)管理部門(mén)了解到，盡管管理部門(mén)一直沒(méi)有放松對(duì)黑車(chē)的打擊力度，但由于種種原因，無(wú)法從根本上制止黑車(chē)的運(yùn)營(yíng)。

　　據(jù)一些執(zhí)法人員介紹，他們?cè)趫?zhí)法過(guò)程中，一些乘客并不承認(rèn)自己打的是黑車(chē)，這就造成取證難。“許多老百姓向我們舉報(bào)，街上有黑車(chē)司機(jī)攬客，但是光聽(tīng)到他們喊還不能定性，必須要證明司機(jī)確實(shí)收了乘客的錢(qián)。”該執(zhí)法人員表示，以前他們可以調(diào)查暗訪，但現(xiàn)在暗訪存在很大風(fēng)險(xiǎn)。“如果我們冒充乘客調(diào)查取證，司機(jī)和輿論會(huì)說(shuō)我們是在釣魚(yú)執(zhí)法，現(xiàn)在我們都很謹(jǐn)慎。”

　　相關(guān)人員表示，消除黑車(chē)的危害需要全社會(huì)的參與。“現(xiàn)在打擊黑車(chē)已經(jīng)不是交通部門(mén)一家的事情，政府還邀請(qǐng)了公安、監(jiān)察、糾風(fēng)、工商等部門(mén)聯(lián)動(dòng)。這樣就能形成合力，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)黑惡勢(shì)力和暴力抗法、偽造營(yíng)運(yùn)證件等嚴(yán)重違法行為。”

　　除了加強(qiáng)管理，一些市民和司機(jī)還提出，解決的根本之道是發(fā)展更加便捷的公共交通。據(jù)一位長(zhǎng)途班車(chē)司機(jī)介紹，以前京承高速?zèng)]有全線貫通時(shí)，跑北京的黑車(chē)生意十分火爆。但自從京承高速全線貫通后，黑車(chē)生意流失不少。“坐黑車(chē)出了事故后無(wú)法獲得賠償，風(fēng)險(xiǎn)很大。為了安全，許多人寧愿多花一個(gè)小時(shí)，另外，班車(chē)的票價(jià)也比黑車(chē)便宜。”

　　一些長(zhǎng)期乘坐黑車(chē)的市民表示，大家乘坐黑車(chē)的目的是為了節(jié)約時(shí)間。“坐火車(chē)最安全，但是承德的火車(chē)速度太慢。現(xiàn)在坐高鐵從上海到北京，只用四五個(gè)小時(shí)，而承德緊挨著北京，也需要四五個(gè)小時(shí)。如果高鐵修到承德，各縣區(qū)的班車(chē)管理更規(guī)范，乘車(chē)環(huán)境更好一些，估計(jì)大家都會(huì)選擇更安全的出行方式，到時(shí)候不用管理，黑車(chē)也會(huì)自己消失。”

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