google地圖顯示的安福公墓一角

安福公墓的大門口連塊牌子都看不見

????最近在南農網絡問政（網絡問政縣市行）上，一篇由實名舉報人林鍵國所發的帖子——“廣東‘墳爺’違規經營公益性公墓斂財數億元”，吸引了眾多網友的眼球。帖子矛頭直指廣東汕尾市人大代表林耀昌。帖子稱，林耀昌從潭西鎮人民政府手中承包下潭西鎮安福公益性公墓（以下簡稱“安福公墓”）后非法經營，獲利超三億。

????針對網帖反映的內容，南方農村報記者實地調查后發現，帖子所指的安福公墓是陸豐市第一家公益性公墓，確系林耀昌投資經營。

????人們常說榜樣的力量是無窮的，但是作為陸豐市首家公益性公墓，安福公墓竟然存在多處違規經營，其違規行為還在全省民政系統受到通報。

????私人承建公墓

????安福公墓是陸豐市民政局2008年7月16日批準建設的公益性公墓。四天后，潭西鎮政府將該公墓委托轉給陸豐誠易信用擔保公司總經理林耀昌建設、經辦和管理。

????“法人是鎮政府，經營卻是私人。”舉報者林鍵國認為，正是這種“掛羊頭賣狗肉”的作法，導致了本該服務于本鎮居民的安福公墓，被肆無忌憚地賣給外地人，并且每平方米實際售價超過2000元。林鍵國稱，安福公墓實際銷售墓穴8000多座，每座收入在二萬至十幾萬元不等，非法所得高達三億元。

????“我們無法核實實際售價。”陸豐市民政局一負責人介紹，安福公墓是公益性的，不需要稅務票據，只開寫公墓的收據。根據安福公墓提供的票據顯示，公墓收費并未超過物價局的核定標準。目前能夠查實的是，安福公墓超范圍經營，對非本鎮人員違規銷售墓穴953座。

????按照陸豐市民政局規定，公益性公墓每個墓穴占地不應超過1平方米，然而根據網貼顯示，安福公墓實際每個墓穴的大小都在8到25平方米。該負責人證實，所建墓穴占地大小以6、8、10個平方較為普遍，無1平方米以下的墓穴，“1個平方賣800，建10個平方就可以賣8000，出于投資的考慮，肯定是建大一點的。”

????更加令人難以置信的是，作為一家公益性公墓，安福公墓一些墓位竟然沒有附火化證明或遷墳證明，這不免為一些違規土葬的行為提供了機會。