教育優先發展，率先在全省實現城鄉免費義務教育；加大保障性安居工程推進力度，海口讓居民成為公共設施項目的最大受益者；不斷完善多層次的社會保險體系，海口基本實現低保、醫保、養老保險“應保盡保”……

　　十年來，海口市民真切地感受到教育、住房、保障等方面點點滴滴的小幸福，生活在美好而有尊嚴的大幸福之中。

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　　共同愿望：民生優先發展?一以貫之

　　民生在勤，勤則不匱。改善民生，一直是海口踐行以人為本的重要課題。

　　“今后五年，海口全面貫徹落實科學發展觀，緊緊抓住國際旅游島建設重大機遇，以轉變經濟發展方式為主線，以創新體制機制為動力，以保障和改善民生為根本，加快城市轉型發展，建設人民幸福家園。”———在今年1月舉行的海口第十二次黨代會上，省委常委、市委書記陳辭指出要建設人民滿意的幸福城市。

　　海口建設幸福家園的腳步越走越堅定。十年來，海口在跨越式發展中，改善民生的話題從未間斷過。市委、市政府在一系列重要會議上，反復提及與強調保障和改善民生。

　　從海口第十一次黨代會“讓人民群眾共享發展成果”的愿景，到海口第十四屆人民代表大會第五次會議強調“全力以赴保增長保民生”，再到海口第十四屆人民代表大會第六次會議堅持“用情用心用力改善民生”的實踐。貫徹民生優先發展的理念，始終是海口執政為民把握的一條“黃金法則”。

　　在國際旅游島建設上升為國家戰略的那年，陳辭指出：“經濟發展和民生事業從來就不矛盾，我們追求發展，根本的出發點和落腳點就是為了民生！”“海口作為國際旅游島建設中的省會中心城市，不但要讓游客滿意，更要讓市民‘得意’，讓生活其中的每一分子都有實實在在的踏實感和幸福感！”??

　　海口市長冀文林走馬上任后，擲地有聲地說：“改善民生是經濟社會發展的根本目標，是我們一切工作的初衷和歸宿。”

　　海口市委市政府明白：只有重視民生，改善民生，使百姓生活更加富裕安康，幸福指數逐步提高，市民才更加文明，社會才更加穩定，建設最精最美省會城市的最終目標才能夠實現。

　　基于這種思想，黨的十六大以來，海口始終堅持把執政為民的理念轉化為保民生的各項具體措施，從大筆投放的真金白銀中，可看出海口改善民生的決心從未動搖。

　　“十一五”期間，在財政蛋糕小和財力緊張情況下，海口政府仍將每年新增財力70%以上用于改善民生，五年累計投入250多億元，“小財政辦出了大民生”。

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