北京鄰居

　　環(huán)北京貧困帶調(diào)查

　　如果從夜晚的天空俯瞰首都，北京城像一個(gè)光芒四射的舞臺，但舞臺四周，你會(huì)發(fā)現(xiàn)一圈寂靜、灰暗的“項(xiàng)圈”。

　　“灰項(xiàng)圈”在學(xué)界有一個(gè)專用名詞：“環(huán)首都貧困帶”。2005年8月17日，亞洲開發(fā)銀行的一份調(diào)查報(bào)告首次提出：在國際大都市北京和天津周圍，環(huán)繞著河北的3798個(gè)貧困村、32個(gè)貧困縣，年均收入不足625元的272.6萬貧困人口。

　　七年之后，2012年3月，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社在其聯(lián)合發(fā)布的首部京津冀藍(lán)皮書中再次指出，“環(huán)首都貧困帶”不僅未能縮小與北京周邊郊縣的貧富差距，反而愈加落后。

　　在地理版圖上，環(huán)首都貧困帶并不屬于北京，但數(shù)百年來它們與北京毗鄰而居。作為京畿護(hù)衛(wèi)，貧困帶與北京唇齒相依，卻貧富云泥：當(dāng)古老的北京向著世界級的大都市急奔而去，部分居住在貧困帶上的鄰居們還停留在“走泥路”“住舊房”“沒新娘”的貧困狀態(tài)。

　　多年來，北京靠政治優(yōu)勢長期吸吮著周邊地區(qū)的資源，雖然近年已開始反哺，但歷史形成的“貧困帶”問題依然存在。雖然有些貧困帶上的城市已從北京的發(fā)展中受益，更多的縣城仍亟待“脫貧”。

　　2011年，國家十二五規(guī)劃提出了建設(shè)首都經(jīng)濟(jì)圈，給貧困帶開出了一劑藥方，但北京與周邊地區(qū)的聯(lián)系、互動(dòng)機(jī)制是什么？這種機(jī)制如何影響、塑造其周邊地區(qū)的發(fā)展？“經(jīng)濟(jì)圈”如何破除“貧困帶”？答案仍舊待解。

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