創新探索推動發展

　　作為我國最大的經濟特區，海南從建省之日起就與創新、探索精神緊密相連。

　　旅游業是能夠最大限度保持和發揮海南生態環境優勢的特色產業，加大旅游開放，先行先試探索旅游相關產業政策，既是再創海南特區新優勢的重要突破口，也是支撐海南長遠發展的戰略需要。

　　游艇經濟是一種高附加值的經濟活動，被稱為“漂浮在黃金水道上的商機”。作為經濟高端化、消費現代化的代表產業，一股“游艇熱”在珠三角、長三角及環渤海城市群迅速擴散。

　　“一方面是相關法律的缺失，另一方面是巨大的社會需求，這讓我們在管理游艇和發展游艇產業方面處于兩難處境。”海南海事局副局長張捷指出，10多年來，我國珠三角、長三角和環渤海城市群，就一直是在這樣的“兩難”中，艱難地“探索”著如何發展游艇產業的路子。

　　“在這樣的背景下，交通運輸部和中國海事局給予海南一些特殊政策，在全國率先開始試點。”張捷說，我們所做的事情，事實上已經取得了突破，海南走在了全國的前面。

　　2010年8月，公安部批準海南增加芬蘭等5國為入境免簽證國家，使入境海南免簽證國家由21個增加到26個。這項迄今為止我國最便利、最開放的入境簽證政策，可以讓外國游客前來海南國際旅游島更加便捷、組團方式更加寬松、停留時間更長。

　　省政府相關負責人介紹，新的免簽入境政策在海南快速“落地”，凝聚著多方面人士的心血。從國務院出臺《關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》，明確提出賦予海南更加開放、便利的出入境管理措施，到國家公安部同意海南省實施新的免簽入境政策，之間只隔半年多一點的時間，體現了驚人的工作效率。

　　在相關國家部委的高度重視和支持下，全省上下齊心協力、密切配合、精心準備、扎實工作，在很短的時間內完成組織、籌備工作，使一系列新政策順利落地。

　　每一項重大對外開放政策的落地實施都再次印證特區的創新和探索精神，凝聚起海南干部群眾的意志，催動著海南前進的腳步。

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