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金融業應向民資開放 博鰲嘉賓吁盡快推新36條細則

海口網 http://m.taikongsh.cn 時間:2012-04-02 09:57

????“新36條出臺將近兩年,沒有很好地貫徹落實”、“今年民間投資達不到20萬億,GDP目標難完成。”在昨日舉辦的博鰲亞洲論壇2012年會民營企業家圓桌會議上,中華民營企業聯合會會長保育鈞的一席發言獲得與會者強烈共鳴。

????多位與會民營企業家及經濟學家、政府官員表示,壟斷行業不對民營企業開放,金融、能源、交通和社會事業等領域無形的“玻璃門”、“彈簧門”,將大量民營企業排擠在外,迫使民營企業不得不在制造業、房地產業、餐飲服務業等“紅海”競爭。他們呼吁,國家應盡快出臺“新36條”實施細則,為民營企業打開壟斷行業的大門,拉動民間投資。

????“玻璃門”困惑民營企業

????盡管我國法律沒有禁止民間資本進入壟斷行業,但長期以來兩者之間隔著一道“玻璃門”、“彈簧門”,民間資本很難進入,特別是2009年為應對國際金融危機出臺的4萬億經濟刺激政策,更是被視為“國進民退”,眾多民營企業有較強的失落感。

????為了解決“玻璃門”問題,2010年5月,國務院頒布《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》(簡稱“新36條”),鼓勵民間資本進入金融、能源、交通和社會事業等領域。這一政策的出臺,讓民營企業看到了希望。然而,正如保育鈞所言,在過去的兩年時間里,“新36條”并沒有得到很好地貫徹落實,“玻璃門”問題仍未能得到解決。

????“過去的兩年,國企的話語權更大了,資金、項目都流向大型國企,民營企業似乎進一步被邊緣化。不少國有企業參與到競爭性領域,進一步壓縮了民營企業的生存空間。很多民營企業現在面臨的不是發展問題,而是生存問題。”在昨日的民營企業家圓桌會議上,一位來自天津的民營企業家向記者訴苦。

????遠東控股集團有限公司董事長蔣錫培對此也有同感。蔣錫培強調,要禁止國有企業進入競爭性領域。“上一屆政府就說競爭性領域,國有企業要退出來(但現實情況并非如此)。另外,民營企業稅費成本比美國、日本、歐洲都高了不知道有多少。現在占到銷售收入5—10個點,你的稅比人家高很多,你怎么參加全球競爭?”

????保育鈞再次代表廣大民營企業家呼吁,希望金融業向民間資本開放,希望能源、電信、教育、醫療、市政項目進一步向民間資本開放,希望認真貫徹落實“新36條”。

????民辦銀行要突破

????民營企業的心聲,政府主管部門早就“聽”到。今年全國“兩會”前,國務院總理溫家寶與相關專家、學者舉辦座談會時坦言,“新36條”沒有落實,民間資本就會遇到“玻璃門”、“彈簧門”。溫家寶特別強調,今年上半年一定要把實施細則制訂出來。

????在今年的政府工作報告中,溫家寶再次強調,要為民間投資創造更好的政策環境,在鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫療等領域大力吸引民間投資。

????3月28日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,決定設立溫州市金融綜合改革試驗區。這一舉措的出臺,表明國家在金融領域向民間資本開放真正進入實操層面。

????“金融業向民間資本開放,不但能實現民辦銀行的突破,民營企業融資難問題也有希望得到解決。”保育鈞表示。在保育鈞看來,今年民間投資達不到20萬億,GDP增長7.5%的目標難完成。“所以大量的投資機會涌現出來。原來認為民間資本很難進去的壟斷性行業,現在我報告一個好消息,已經有民營企業進去了。新疆廣匯集團624公里運煤的鐵路3月底就動工了。”

????▲花絮

????姚明:幸福存在于上線和底線中間

????昨日下午,博鰲亞洲論壇2012年年會,一場以“定義幸福與幸福社會”為主題的青年領袖圓桌會議令人倍感清爽。15位來自各行各業的青年領袖以及兩位特約觀察員匯聚一堂,熱議幸福、收入和保障體系改革。

????前NBA中國明星姚明對幸福給出了自己的關鍵詞:“上線,幸福,底線”,即“幸福存在于上線和底線中間”。

????當被會議主持人芮成鋼問及是否在林書豪身上看到自己的影子時,姚明表示沒有,但是他看到了華人第二代孩子在美國的打拼。“很重要的一點是,林書豪是從哈佛過來的。而體育界有一種偏見,認為從名校出來的球員打球并不是特別出色。”

????美國國家安全委員會原主管中國事務主任韓磊表示,幸福感是有多個層次的,隨著人類的發展,幸福層次也各不相同。但最根本的是你要想獲得,必須首先要給予。當你掙很多錢的時候,并不一定能夠給你帶來很多幸福感,你要找到你的熱情所在,并且能夠為社會作出貢獻的東西。

????▲專家觀點

????胡祖六:民企經營應強調專業化

????除了“新36”條之外,民營企業家圓桌會議的另一大熱點話題,就是專業化、多元化發展問題。專業化有助于創造核心競爭力,多元化可以幫助企業找到新的“藍海”,到底該走專業化道路,還是多元化道路一直是困擾民營企業的一大難題。

????知名經濟學家、春華資本董事長胡祖六明確表示,民營企業應強調專業化。第一,在市場激烈競爭環境中,只有專業化,找到核心能力,你才能有競爭優勢,才能有持久發展;第二,把投資和經營分開,投資應當多元化,但是經營應當專業化;第三,企業創立開始的時候應該是專業化,但是經過一定時候,成熟后可以多元化,但是這個多元化也不是盲目擴張,而是在相關的子行業發展。當然,如果你資本足夠多、人才足夠多,那你不妨可以多元化發展,也不僅僅在一個領域。

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[來源:南方日報 ] [作者:田志明 高國輝] [編輯:聶銳]
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