每年的春運(yùn)，廣州火車站都在上演“外來工大遷徙”。

　　海口網(wǎng)1月4日消息? 記者昨天獲悉，廣東將建立健全外來務(wù)工人員融入城鎮(zhèn)的制度設(shè)計(jì)，加快研究并適時(shí)出臺取消“農(nóng)民工”稱謂的政策措施。

　　積分入戶指標(biāo)體系將改進(jìn)

　　據(jù)了解，廣東將進(jìn)一步完善“積分制”入戶城鎮(zhèn)制度辦法，改進(jìn)指標(biāo)體系，增加外來人員務(wù)工年限的積分權(quán)重，提高勞動階層特別是有技術(shù)、長期務(wù)工的中高級技工人員入戶比例。

　　廣東將加快研究并適時(shí)出臺取消“農(nóng)民工”稱謂的政策措施，探索建立外來務(wù)工人員根據(jù)職業(yè)和工作年限享受相應(yīng)基本公共服務(wù)的制度。加強(qiáng)企業(yè)與當(dāng)?shù)攸h組織、工青婦組織和所在社區(qū)的聯(lián)系，努力實(shí)現(xiàn)各類組織對外來務(wù)工人員的全覆蓋，切實(shí)加強(qiáng)對外來工人員的服務(wù)管理，促進(jìn)外來工人員與本地居民真正融合。

　　與會人員對此表示贊賞。大家熱議并指出，廣東30多年來的改革發(fā)展，離不開廣大外來務(wù)工人員的巨大貢獻(xiàn)。取消“農(nóng)民工”這一帶有特定歷史時(shí)期和歧視性意味的稱謂，體現(xiàn)了歷史的進(jìn)步和廣東的溫暖。特別是完善“積分制”入戶城鎮(zhèn)制度辦法，增加外來人員務(wù)工年限的積分權(quán)重，讓那些在廣東工作久、有技術(shù)的人員能在我省入戶、真正融入。

　　“大部制”試點(diǎn)擴(kuò)大至全省

　　據(jù)了解，廣東今年將總結(jié)推廣行政體制改革經(jīng)驗(yàn)。要總結(jié)推廣深圳、順德大部制改革試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，在每個(gè)市選擇一個(gè)縣（市、區(qū)）試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)到全省各縣（市、區(qū)）。還將總結(jié)推廣深圳公務(wù)員分類管理和聘任制成功經(jīng)驗(yàn)，制訂在全省逐步推開的方案。

　　“推廣大部制改革很有必要！”省社科院院長梁桂全直言，有些政府職能部門傾向于將社會利益拿到手上，卻不想承擔(dān)社會責(zé)任，傾向于得到最大權(quán)力，卻又想把責(zé)任踢開。機(jī)構(gòu)改革就是需要按現(xiàn)代政府管理理念去做，杜絕“最大權(quán)力、最小責(zé)任”的現(xiàn)象出現(xiàn)。深圳和順德的大部制改革在相當(dāng)程度上找到了破解這一問題的方法，對打破舊有影響行政效率的利益格局很有好處。

　　他說，大部制改革說到底是讓政府轉(zhuǎn)向公共服務(wù)型政府，讓政府從繁瑣的經(jīng)濟(jì)事務(wù)中退出來，讓市場自組織、自協(xié)調(diào)。

　　向社會組織放權(quán)指導(dǎo)意見將出臺

　　今年，廣東將大力培育發(fā)展和規(guī)范管理社會組織，將社會組織能夠“接得住、管得好”的事逐步轉(zhuǎn)移過去。上半年將出臺向社會組織放權(quán)的指導(dǎo)意見，明確省級第一批轉(zhuǎn)移職能目錄與購買服務(wù)目錄，各地級以上市也要制定出臺市級政府的這兩個(gè)目錄。

　　省政府發(fā)展研究中心主任汪一洋表示，加大社會組織培育力度，建立新的社會治理結(jié)構(gòu)，這是廣東未來發(fā)展的重要課題。廣東地處經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前沿，最先遇到發(fā)展的問題，如何解決這些問題，是用傳統(tǒng)的辦法，還是深化改革，考驗(yàn)著執(zhí)政者的智慧。報(bào)告提出，要深化社會改革，放開社會組織登記，這是保障廣東長治久安的良策。

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