海口網(wǎng)12月14日消息（見(jiàn)習(xí)記者陳敬儒）13日，記者從全省殯葬改革推進(jìn)會(huì)上獲悉，2012年，各市縣要全部出臺(tái)惠民殯葬政策，加快建立殯葬救助保障制度，從重點(diǎn)救助對(duì)象起步，逐步擴(kuò)展到向轄區(qū)所有居民提供基本殯葬服務(wù)。副省長(zhǎng)符躍蘭出席會(huì)議并作講話。

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　　治理難點(diǎn)??殯葬設(shè)施難滿足需求

　　副省長(zhǎng)符躍蘭在會(huì)上指出，從試點(diǎn)工作的實(shí)踐來(lái)看，也存在一些不容忽視的問(wèn)題。亂埋亂葬現(xiàn)象比較嚴(yán)重，治理難度較大，有的地方還存在一邊治理，一邊又出現(xiàn)新的亂埋亂葬現(xiàn)象。殯葬設(shè)施建設(shè)滯后，不能滿足群眾殯葬服務(wù)需求。特別是農(nóng)村公益性公墓數(shù)量不足，建設(shè)進(jìn)度緩慢，并且缺乏總體規(guī)劃。殯葬改革資金投入與現(xiàn)實(shí)需要有較大差距，雖然先后投入了幾個(gè)億的資金，但還有大量的墳?zāi)剐枰徇w或就地平整，很多殯葬基礎(chǔ)設(shè)施亟待建設(shè)，資金缺口很大。喪葬活動(dòng)中的攀比風(fēng)、大操大辦、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象依然存在。

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　　殯葬改革??重點(diǎn)治理亂埋亂葬

　　治理亂埋亂葬是當(dāng)前我省殯葬改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。目前，我省8個(gè)試點(diǎn)市縣已基本完成遷葬“三沿七區(qū)”亂埋亂葬墳?zāi)?0%的治理工作任務(wù)。東方市投入8100萬(wàn)元建成了馬嶺公墓，目前已有2000多座墳?zāi)惯w入公墓；陵水縣投資1.41億元在6鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了7個(gè)公益性公墓，目前已移遷墳?zāi)?500座；三亞市投資1.3億元建設(shè)公益性公墓8個(gè)，目前已建成4個(gè)、遷移散墓9000多個(gè)。

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　　保障重點(diǎn)??五保、低保以及優(yōu)撫對(duì)象

　　會(huì)議提出，各試點(diǎn)市縣在完成今年遷葬20%治理任務(wù)的基礎(chǔ)上，2012年要再完成20%的治理任務(wù)；其余市縣要在2012年底前完成“三沿七區(qū)”遷葬15%的治理任務(wù)。爭(zhēng)取到2014年底，全省大中型公墓都建有生態(tài)墓地。要在公墓建設(shè)中留出適當(dāng)?shù)奈恢茫鳛榱沂苛陥@建設(shè)的專(zhuān)用地，為下一階段散葬烈士墓集中管理做好準(zhǔn)備。

　　目前，海口、三亞、陵水均出臺(tái)和實(shí)施了惠民殯葬補(bǔ)貼辦法，城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象是第一批納入惠民殯葬補(bǔ)貼范圍的人員。海口市對(duì)土葬區(qū)自愿火化的農(nóng)村低保、城市“三無(wú)”人員，在享受基本殯葬服務(wù)基礎(chǔ)上，再給予獎(jiǎng)勵(lì)1000—3000元。三亞市城鄉(xiāng)低保對(duì)象、五保供養(yǎng)對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、百歲以上老年人死亡后實(shí)行火葬的，獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼達(dá)6900元。

　　今年，我省將全面建立惠民殯葬補(bǔ)貼制度，各市縣都要結(jié)合本地實(shí)際，在2012年上半年出臺(tái)并實(shí)施相應(yīng)的惠民殯葬補(bǔ)貼政策，從五保供養(yǎng)對(duì)象、低保對(duì)象、優(yōu)撫對(duì)象起步，條件成熟后再惠及全體公民。五保供養(yǎng)對(duì)象去世后，要全部實(shí)行火葬。火葬地點(diǎn)按南北兩個(gè)片區(qū)劃分，南部片區(qū)由三亞市殯儀館負(fù)責(zé)，北部片區(qū)由海口市殯儀館負(fù)責(zé)，火葬經(jīng)費(fèi)由屬地民政局承擔(dān)。