-集思廣益，充分聽取每個參案人員的想法，對案件中的每個細節一再推敲

　　-短短3天時間，跨4省6市作戰，行程近8000公里，調取了大量數據信息

　　“4?06”特大網絡賭博案自發現、立案、偵破整個過程無不處在公安部、山東省公安廳和棗莊市公安局領導的正確指揮和高度關注之中。4月1日，棗莊市公安局黨委聽取案情匯報后立即指示網警支隊成立專案組，要求辦案民警加大數據的分析研判，擴大線索，固定證據。

　　4月6日，局黨委決定成立了以王建明副局長任總指揮，網警支隊長侯偉任組長的“4?06”網絡賭博案專案組，在人員、車輛、經費等方面給予全力保障，為順利偵辦案件贏得先機。隨著案情的進一步明確，專案組及時向山東省公安廳和公安部領導進行了匯報。公安部網安局副局長顧監聽取案情匯報后，認為棗莊警方已摸清犯罪的組織結構和資金流轉情況，確定該案由棗莊市公安局進行立案偵查，并由公安部督辦，指導取證、抓捕、查處等工作。公安部和省公安廳的大力支持為案件順利偵破提供了堅實的保障。案件偵辦中，棗莊市公安局黨委書記、公安局長江心田多次聽取匯報，指示專案組要全案全結，嚴格按照法律程序辦理。案件偵破后，專案組負責人再次到公安部匯報案件偵辦情況，顧監副局長指示要搜集第三方支付平臺的證據，為深挖細查，擴大戰果，徹底斬斷賭博平臺的資金鏈提供強有力的支持。

　　集思廣益，突出重點，準確掌握犯罪證據

　　除了各級領導的高度重視和正確指揮，案件的整個偵辦過程也做到了慎之又慎，細之又細，可謂不留任何紕漏。新型網絡犯罪的特點決定了犯罪分子違法犯罪活動的主要過程和環節都是通過網絡進行，能否查清完整的數據庫信息、掌握資金交易數據和流轉渠道，獲取相關證據將決定案件能否辦成鐵案。由于“4?06”特大網絡賭博案涉案人員多，涉案資金巨大，分布地域廣，抓捕人員、固定證據、追繳贓款難度較大，專案組多次召開案情分析會，集思廣益，充分聽取每個參案人員的想法，對案件中的每個細節一再推敲，實施抓大放小，重點突出，逐個擊破，形成鏈條的工作原則。在前期偵查階段，專案組通過對嫌疑人的各類信息分析研究，準確掌握了網站99臺服務器及網站數據庫的存放地點和使用運行信息，掌握了犯罪嫌疑人用于轉移存放贓款的主要銀行賬戶及卡號資料，犯罪嫌疑人使用的交通工具和活動軌跡，為及時固定證據，準確實施抓捕奠定了基礎。決定開展集中統一抓捕行動前，專案組制定了以抓人、取證、凍結銀行賬號同步進行的行動抓捕方案，分工明確，責任到人，提前制定了訊問提綱、分組承包審訊的審訊策略，并就抓捕、審訊、取證要點、物品扣押等環節對參戰人員進行了集中培訓，對抓捕等各個環節、可能遇到的問題等進行了評估，確保了案件的人、贓、證全部到位，沒有走彎路，縮短了案件的偵破時間，確保了抓捕行動的成功。

　　快速反應、連續作戰、紀律嚴明，確保萬無一失

　　網絡賭博犯罪是一種新型犯罪，需要有計算機專業和豐富實戰經驗的民警參與作戰才能確保萬無一失。棗莊市公安局“4?06”網絡賭博案專案組民警克服人員少，任務重，天氣炎熱，犯罪嫌疑人分布地域廣等不利條件，發揚“忠誠、團結、實干、創新”的棗莊網安民警精神，在短短3天時間，跨4省6市作戰，行程近8000公里，調取了大量數據信息，為迅速鎖定證據，順利偵破案件奠定了堅實基礎。在案件的偵查初期，侯偉支隊長為了查清世紀星網站的服務器存放情況，獲取扎實的證據，避免行動過程中數據被破壞，短短一個星期的時間，先后輾轉鄭州、上海、濟南、北京、嘉興、沈陽等地開展偵查工作。參戰民警在鄭州某酒店鎖定嫌疑人李召后，為防止打草驚蛇，不顧天氣炎熱、蚊蟲叮咬，在酒店門口車內連續守候一天一夜，最終成功抓獲犯罪嫌疑人。為了查明犯罪分子的資金流向，專案組民警更是數十次來回奔跑于河南周口、山東棗莊兩地。

　　就順利偵破這起吸納參賭金額高達5.9億元人民幣，參賭人員近9萬人，涉及全國十多個省市自治區的特大網絡賭博案，棗莊市公安局黨委書記、局長江心田說：“這起特大網絡賭博案件的成功偵破，有力地震懾了網絡違法犯罪分子的囂張氣焰，保護了國家的經濟利益，有效凈化了網絡環境。同時也集中展示了棗莊市公安局民警在重大考驗面前的不怕吃苦、勇往直前的昂揚斗志和理性、文明、平和、規范的職業精神，從一個側面檢驗了棗莊市公安局全面推進‘三項建設’等各項工作的成效。 ”

　　世紀星僅是網絡上眾多“黑彩”網站的一個縮影。與李召同時被公安機關抓獲的，還包括世紀星網直屬的四大總代理之一白育宏，ID號“豪門霸氣”。

　　除了在世紀星網擔任總代理，豪門霸氣還在中體網、仟博網、大博金網進行“黑彩”交易。據豪門霸氣介紹，這三個網站和世紀星網站相似，返獎比例都是官方合法彩票的1.7倍，不過，豪門霸氣在這三個網站是二級代理，發展下級代理只能提到很少的利潤，一般只有在世紀星網站上不去的時候，他才去另外幾個網站。另據豪門霸氣交代，中體網、仟博網的運作模式與世紀星網類似，也都是通過第三方支付平臺進行“黑彩”交易。

　　“借用官方正規彩票品種、玩法及中獎規則等資源，將返獎比例提高至1.7倍，‘黑彩’網站在短時間內吸引了不少彩民的眼球，并大量套取彩民現金，‘黑彩’的存在已經嚴重擾亂了國家合法彩票行業的市場秩序，后果不可小覷。”一業內人士對此感到擔憂。

　　記者注意到，最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理賭博刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》中第二條規定，“以營利為目的，在計算機網絡上建立賭博網站，或者為賭博網站擔任代理，接受投注的，屬于刑法第三百零三條規定的‘開設賭場’。”該《解釋》第六條還規定，“未經國家批準擅自發行、銷售彩票，構成犯罪的，依照刑法第二百二十五條規定，以非法經營罪定罪處罰。 ”

　　相關鏈接2“4?06”特大網絡賭博案的主要特點

　　犯罪分子高智商，反偵查能力強。一是犯罪嫌疑人將網站服務器設在國外，國內服務器只放置域名跳轉程序，無法獲取真實服務器數據，增大了取證難度。二是犯罪嫌疑人所有網上活動均使用代理服務器，并且定期更換，有意隱匿真實登錄地址，逃避公安機關偵查；三是使用大量銀行卡進行資金的相互流轉，購買理財產品，試圖將開辦私彩網站的收益合法化。

　　組織結構嚴密，管理嚴格，分工明確，成員低齡化、家族式。世紀星網站管理人員全部在固定地點工作，不允許私自外出、給家人聯系。實行兩班倒工作制，每班兩人，分別負責客服和賬務管理；團伙成員均為主要犯最嫌疑人李召的親戚，年齡在17至20歲之間，客觀上增加了偵查破案難度。

　　案件類型新，銷售規模大，發展速度快。傳統的私彩往往在現實中銷售，世紀星網站全部通過網絡銷售，并且與官網同步開獎，設立的返獎比例是官方的1.7倍，吸引了大量網民進行投注，世紀星網站成立短短9個月的時間，已發展會員近十萬名，參賭金額達5.9億元。

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